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【进行中】津南区水务局篮球比分,即时比分直播网《篮球比分,即时比分直播网再生水利用规划(2023-2035年)》征求意见的通知

公告

津南区水务局篮球比分,即时比分直播网《篮球比分,即时比分直播网再生水利用规划(2023-2035年)》征求意见的通知

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为统筹推进区域再生水利用,确保市、区两级规划统一协调,按照《市水务局篮球比分,即时比分直播网做好区级再生水利用规划修编的函》要求,津南区水务局开展篮球比分,即时比分直播网再生水利用规划修编工作。现已完成方案初稿,特向社会征求群众意见,如有意见,请于2024年11月17日前将意见通过邮箱等方式书面反馈津南区水务局。

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附件:篮球比分,即时比分直播网再生水利用规划(2023-2035年)(征求意见稿)

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2024年10月16日

(联系人:区水务局水资源管理科 靳语琪;

联系电话:28398854;

邮箱:jnqshuiwuju08@tj.gov.cn)


草案正文




篮球比分,即时比分直播网再生水利用规划








篮球比分,即时比分直播网水务局

二〇二四年十月

第一章 总则


第一条 规划背景

近年来,污水处理厂提标改造取得显著成效,出水水质得到大幅提升,应用方向更加广泛,水资源配置、供排水设施规模和布局不断完善,为再生水高效安全利用提供了坚实基础。为进一步扩大再生水利用领域和规模,提升水资源节约集约利用水平,根据《水利部 国家发展改革委篮球比分,即时比分直播网加强非常规水源配置利用的指导意见》(水节约〔2023206号)、《天津市城镇排水和再生水利用管理条例》等有关规定,依据《天津市国土空间总体规划(2021—2035年)》结合《篮球比分,即时比分直播网国土空间总体规划(2021—2035年)》(报审稿),制定本规划。

第二条 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,统筹考虑再生水资源和产品的双重属性,针对津南区水源分布特征、利用条件与发展需求,坚持盘活存量、培育增量、提升质量的发展路径,因地制宜加强再生水配置利用,扩大再生水利用领域和规模,提高再生水利用效率和效益,提升水资源节约集约利用水平,为增强水安全保障能力、推动高质量发展提供有力支撑。

第三条 定义与内涵

再生水,是指城镇污水经处理净化后,达到国家和本市规定的相关水质标准,满足相应使用功能的非饮用水。

深度处理再生水,是指污水处理厂达标出水经进一步处理净化后,满足再生水利用水质要求的再生水,主要用于工业、城市杂用等方向。

再生水利用量,是指再生水利用于工业、城市杂用、景观环境、生态补水及农业灌溉等各类再生水利用量之和,不含直接排入河湖湿地等自然水体的非生态补水。其中,对于污水处理厂尾水直接排入自然水体(包括河流、湖泊、湿地等)进行生态补水的情况,补水水质标准应符合或优于《再生水水质标准》(SL 368)或《城市污水再生利用 景观环境用水水质》(GB/T 18921)中再生水利用于景观用水控制项目和指标限值,具备生态补水需求和通过生态补水工程实施的纳入再生水利用量统计范围,否则不纳入再生水利用量统计范围。

再生水利用率,是指再生水利用量占污水处理量的比例。

再生水管网通水率,是指已通水的再生水管网长度占再生水管网总长度的比例。

第四条 规划主要依据

《中华人民共和国城乡规划法》

《天津市城镇排水和再生水利用管理条例》

《水利部 国家发展改革委篮球比分,即时比分直播网加强非常规水源配置利用的指导意见》(水节约〔2023〕206号)

《水利部办公厅篮球比分,即时比分直播网进一步加强和规范非常规水源统计工作的通知》(办节约〔2019〕241号)

《篮球比分,即时比分直播网推进污水资源化利用的指导意见》(发改环资〔2021〕13号)

《天津市推进污水资源化利用实施方案》

《水回用导则》系列国家标准

《城市污水再生利用》系列水质标准

《农田灌溉水质标准》(GB 5084)

《城市污水再生利用分类》(GB/T 18919)

《城市给水工程规划规范》(GB 50282)

《城市排水工程规划规范》(GB 50318)

《再生水水质标准》(SL 368)

《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB12/599)

《天津市再生水设计标准》(DB/T 29—167)

《天津市国土空间总体规划(2021—2035年》

《天津市供水规划(2020—2035年)》

《天津市排水专项规划(2020—2035年)》

《天津市节约用水规划(2021—2035年)》

《天津市人民政府篮球比分,即时比分直播网印发天津市水安全保障“十四五”规划的通知》(津政办发〔2021〕22号)

《天津市工业布局规划(2022—2035年)》

《天津市湿地保护规划(2022—2030年)》

《篮球比分,即时比分直播网国土空间总体规划(2021—2035年》(报审稿)

《篮球比分,即时比分直播网供水专项规划(2021—2035年)》

《篮球比分,即时比分直播网排水专项规划(2021—2035年)》

《篮球比分,即时比分直播网水系连通规划》

第五条 规划原则

科学谋划,统筹布局。污水再生利用水平的发展与津南区经济社会发展水平相协调,与国土空间总体规划相衔接。按照统一谋划、整体布局的思路因地制宜科学制定再生水利用方案。

立足现状,补齐短板。充分利用现有资源和设施,盘活低效利用设施,结合用户需求补齐短板,通过实施管网连通、厂站设施配套建设工程,提高再生水管网通水率,提升再生水利用水平。

优化配置,注重生态。以修复水生态环境、补充生态用水、缓解水资源紧缺等问题为导向,合理配置再生水资源,积极推进再生水用于生态补水,提高水资源综合利用效益。

供需平衡,经济高效。遵循按需定供、按用定质原则,充分考虑再生水产品属性,统筹确定污水处理及再生利用厂的布局和规模,确保厂站和管网等再生水设施持续、经济、高效运转。

远近结合,分步实施。正确处理近期建设和远期发展的关系,分步实施规划,合理确定近期建设项目,保证重点发展地区再生水设施建设。

第六条 规划范围和规划期限

规划范围为篮球比分,即时比分直播网行政辖区。

规划期限为2023年至2035年,近期规划至2025年,远期规划至2035年。

第七条 规划目标

2025年,再生水利用量达到3815万立方米/年,有条件地区进一步扩大再生水利用规模,初步形成先进、适用的再生水配置利用模式;到2035年,再生水利用量达到5875万立方米/年,经济、高效、系统、安全利用的局面基本形成。


第二章 津南区再生水利用方向及优化配置

第八条 津南区再生水利用方向

综合考虑相关政策、规划要求、需求分析、水质分析等因素,确定津南区再生水利用的方向:优先供给用水稳定、经济效益显著的工业大用户,完善并充分利用现有再生水设施发展城市绿化、道路清扫、公建杂用、车辆冲洗、建筑施工等城市杂用和观赏性景观环境用水,大力推进再生水利用于河湖生态和湿地补水。

第九条 津南区再生水统筹配置

规划到2025年,津南区再生水配置利用量3815万立方米,其中,城市杂用用水量109万立方米、工业用水量1006万立方米、生态河湖及农业用水量2700万立方米。到2035年,津南区再生水配置利用量5875万立方米,其中,城市杂用用水量768万立方米、工业用水量1271万立方米、生态河湖及农业用水量3836万立方米。


第三章 津南区再生水利用规划

第十条 再生水利用模式

津南区再生水利用模式,以集中利用为主,因地制宜分散利用为辅。“双港镇、辛庄镇、咸水沽镇、双桥河镇、葛沽镇、双林街道、双新街道、海棠街道等城镇化地区和荣程钢铁集团等工业大用户以集中利用为主,提升规模效益,便于统一管理;其他远离污水处理及再生利用厂的小城镇、有利用条件和需求的农村地区,视情考虑分散利用模式。

第十一条 再生水输配方式

根据津南区各类再生水用户用水需求、河湖水系分布、厂网设施建设与运营情况,确定河湖湿地生态补水以河道输配方式为主,工业大用户采用管道直供方式输水,一般工业用户、道路浇洒、绿化灌溉与观赏性景观水体等主要采用管道一网多供方式输水,再生水管网服务范围以外的绿化灌溉在加强水质监管前提下还可采取河道取水口计量取用方式。

第十二条 再生水水质要求

再生水利用须满足《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T 19923)、《城市污水再生利用 绿地灌溉水质》(GB/T 25499)、《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T 18920)、《城市污水再生利用 农田灌溉用水水质》(GB 20922)、《农田灌溉水质标准》(GB 5084)、《城市污水再生利用 景观环境用水水质》(GB/T 18921)和《地表水环境质量标准》(GB 3838)等各类用户水质标准。再生水用于生态补水还需满足受纳水体水环境质量要求。

第十三条 再生水厂站设施布局规划

规划到2035年,津南区主要污水处理及再生利用厂2座,保留葛沽污水处理及再生利用厂,规划扩建津沽污水处理及再生利用厂,处理规模84.8万立方米/日,深度处理再生水供水规模视经济社会发展情况而定,预计到2035年达到20.6万立方米/日。

第十四条 再生水主干管网布局规划

规划再生水供水系统沿城市主要道路敷设再生水主干管网,结合地区发展与需求建设完善支次管网,道路沿线根据需求设置配水管网及市政管网取水口。

津南外环线以内区域再生水主干管网沿浯水道、渌水道、外环南路、友谊南路、鄱阳路、大沽南路等主要道路敷设。津南主城区(双新街道、双港镇、辛庄镇、海棠街道、咸水沽镇、双桥河镇)沿梨双路、南边界路、同砚路、国展大道、天津大道、津沽公路、津南大道等主要道路规划再生水主干管网。葛沽镇、八里台镇、北闸口镇、小站镇沿洪泥河西路、二八公路、幸福道、盛景路、津岐公路、北马路、葛万路等主要道路规划再生水主干管网。全区再生水主干管网互连互通,各镇区主干管网基本可达,结合地区发展与需求逐步建设完善支次管网。

第十五条 再生水生态补水规划

充分利用再生水进行河道生态补水,尽可能减少外调水补水量,规划利用津沽污水处理及再生利用厂尾水对津南区南部地区八里台湾人工湿地、天嘉湖、大沽排水河、幸福河、四丈河、月牙河、石柱子河、双桥河、马厂减河等主要河道湿地水库进行生态补水;在水系循环规划基础上考虑河道循环条件、水质要求等进行优化整合,配套实施河道清淤整治、闸站、湿地等循环净化利用工程。



第四章 近期建设规划

第十六条 近期建设规划目标

按需完善再生水厂站配套管网设施,有效提升再生水设施利用效率,加强对再生水的综合利用,扩大再生水利用范围。

第十七条 近期建设工程

近期重点发展主城片区,规划实施津港高速辅路梨双路再生水管道联通工程,实现双港新家园等现状再生水管道联网通水。规划实施津港高速辅路同砚路再生水管道联通工程。规划实施津沽污水处理厂尾水净化利用工程,补充河道水系生态环境用水。


第五章 规划实施保障措施

第十八条 严格规划管控

强化规划管理。本规划为后期项目实施建设提供上位规划依据,再生水厂站、管网、河道工程具体位置应在项目工程设计中予以落实。相关职能部门要建立严格的规划成果保护机制,将再生水利用规划落实到各级规划控制和建设管理中,对规划设施规模、位置、服务范围等进行严格控制,保障再生水设施建设。

第十九条 完善政策机制

建立强有力的领导机构和高效、灵活的工作机制,加强对再生水利用工作的组织领导,各相关部门按照职责合理分工、密切配合、各司其职,切实保障污水处理和再生利用设施的建设、维护运营和管理。建立健全再生水利用相关政策制度,引导激励各类型用户积极使用再生水。

第二十条 强化资金保障

健全“政府主导、金融支持、社会参与”的投融资机制。积极争取专项资金支持,推动落实再生水利用税费优惠政策,鼓励社会资本参与再生水利用项目,建立健全投融资机制,为再生水利用项目提供多元化的融资渠道。

第二十一条 加强监督管理

建立健全再生水利用监管机制,对再生水利用规划的实施进行监督和检查。加强对再生水供水单位水量水质监督检查,保障非常规水源安全利用。加强再生水利用设施的日常管理和维护,确保其正常、安全运行。

第二十二条 提升科技支撑

加强再生水开发利用关键技术科研攻关,支持新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发,推动先进实用技术设备集成、示范和应用。鼓励引导建立非常规水源开发利用产业技术创新联盟,打造高水平的水资源高效循环利用产业。

第二十三条 注重宣传教育

通过开展宣传教育活动,提高公众对再生水的认知度和接受度,普及再生水利用的知识和技术,增强公众的环保意识和节水意识,形成珍惜、保护、高效利用水资源的良好社会氛围。



背景介绍


建设背景

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一、国家与地方宏观政策提出更高要求

近年来国家和天津市发布的《水利部国家发展改革委篮球比分,即时比分直播网加强非常规水源配置利用的指导意见》(水节约〔2023〕206号)、《篮球比分,即时比分直播网推进污水资源化利用的指导意见》(发改环资〔2021〕13号)、《“十四五”全国城市基础设施建设规划》、《天津市水安全保障“十四五”规划》、《天津市深化节水型社会建设提升水资源集约节约利用水平实施方案》、《天津市推进污水资源化利用实施方案》等均对天津市再生水统筹配置、调度利用、工程设施建设以及规划节水目标提出明确要求。随着《天津市城镇排水和再生水利用管理条例》(2023年修订)的发布与实施,以及《水回用导则》系列国家标准的正式发布与实施,再生水设施建设、水质标准、利用方向与经济效益等方面应随相关政策与标准进行相应调整。

2024年8月,天津市人民政府批复了《天津市再生水利用规划》。为统筹推进全市再生水利用,确保市、区两级规划协调统一,市水务局发布了《篮球比分,即时比分直播网做好区级再生水利用规划修编工作的函》,要求各区应当依据区国土空间总体规划方案,坚持优化水资源配置、提高水资源利用效率和效益的原则,将再生水统筹用于城市杂用、工业生产、景观环境、农业灌溉、生态环境等领域,确保规划方案的科学性、系统性和可操作性。

二、国土空间总体规划的编制

随着天津市和津南区国土空间总体规划的编制,城市发展方向发生了明显变化。国土空间规划划定城镇开发边界、生态保护红线和永久基本农田三条红线,对国土空间的总体格局和各类空间的保护和利用加以引导和约束。上位规划的调整直接影响水资源格局发生较大变化。再生水利用规划应与国土空间总体规划紧密衔接,作出相应调整。

三、行业发展孕育新的契机

依据天津市新的地方标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB12/599-2015)要求,当设计规模不小于10000吨/日时,执行A标准,出水水质达到类Ⅳ类水体水质。随着污水处理厂搬迁和提升改造工程的实施,津南区污水处理厂出水水质已提标至类Ⅳ类,使得污水处理厂出水直接应用方向更加广泛,因此污水厂出水回用方向有待进一步分析研究。随着供水、排水、节水等相关行业专项规划的陆续批复,水资源配置、污水处理厂布局与规模优化完善、节水目标不断提高,都将影响再生水发展思路,为再生水事业发展提供了更加广阔的空间。


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