葛沽镇篮球比分,即时比分直播网开展打击森林违法用火行为专项行动的通知
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各成员单位、各村居、各农业合作社、各种植户:
为贯彻落实2020年津南区秋冬季森林防灭火工作会议精神,有效控制野外火源,确保我镇秋冬季森林防灭火形势稳定,按照《市森林防灭火指挥部办公室市公安局市应急管理局市规划资源局篮球比分,即时比分直播网开展打击森林违法用火行为专项行动的通知》(津森防办发〔2020〕3号)文件要求,制定了《葛沽镇开展打击森林违法用火行为专项行动实施方案》。现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
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附件:葛沽镇开展打击森林违法用火行为专项行动实施方案
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附件
葛沽镇开展打击森林违法用火行为
专项行动实施方案
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自10月1日起,我镇已进入秋冬季森林防火期,秸秆焚烧、祭祀上坟及绿化建设施工等诱发火灾因素增多,森林火灾隐患突显。为有效控制野外火源,确保我镇秋冬季森林防灭火形势稳定,根据天津市森林防灭火指挥部办公室、天津市公安局、天津市应急管理局、天津市规划和自然资源局、区森林防灭火指挥部办公室的工作要求,我镇决定自2020年10月1日至12月 31日在全镇范围内组织开展为期3个月的打击森林违法用火行为专项行动。方案如下:
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记篮球比分,即时比分直播网森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理重要批示要求,认真贯彻落实津南区秋冬季森林防灭火工作会议要求,依法严厉打击我镇森林违法用火行为,切实从源头上防范化解我镇森林火灾重大风险,防患于未“燃”,严防森林火灾发生,坚决杜绝因处置不当造成人员伤亡事故发生,全力保障人民群众生命财产安全和森林资源安全,为“五个现代化天津”建设提供坚强安全保障。
二、工作原则
(一)坚持高位推动,部门协同。严格落实党政同责、一岗双责,充分发挥镇、村(居)两级森防牵头抓总作用,加强组织、协调、指导、督促。
(二)坚持依法治火,防治结合。敢于较真碰硬,坚决依法查处违法用火行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。狠抓过程控制,边查处、边检查、边整改,及时堵塞漏洞。
(三)坚持底线思维,警钟长鸣。强化红线意识,坚持底线思维,坚决克服麻痹侥幸心理。及时准确分析火险形势,落实预警响应措施,牢牢把握森林防灭火工作主动权。
(四)坚持标本兼治,务求实效。深入总结短板不足,不断强化执法体系、拧紧责任链条、健全法规制度、完善标准规范,为实施依法治火、依法管火提供强大法治保障。
三、打击内容
本次专项行动的重点是打击镇域内森林违法用火行为,整治危害森林防火安全的违法行为。
(一)违法农事用火。高火险天气在林缘、林内和田地、草塘烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰私肥、烧垃圾、烧垦开荒等行为。
(二)违法祭祀用火。在林缘、林内和田地、草塘焚烧纸钱、上灯点烛、燃花放炮、焚香祭祀等行为。
(三)违法林业生产用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展计划烧除、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。
(四)违法施工作业用火。林区等地的建设中施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施就进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。
(五)违法野外生活用火。林区、田地等野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为。
(六)其他违法行为。破坏、盗窃森林防灭火设施设备,在输配电线路廊道内非法种植超高植物,在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违法用火行为。
(七)各种故意纵火行为。
四、组织领导与责任分工
(一)组织领导
为确保此次打击森林违法用火行为专项行动顺利实施并取得治理成效,我镇成立专项行动工作领导小组,组长由刘艳群同志担任,副组长由陈瑞锋、齐俊敏、陈希云、张双林、张宏、吴英华、胡振刚、董玉彬、张俊芳、孟祥冀、袁锡道、王铁辉同志担任。成员单位包括镇农业农村事务服务中心、镇派出所、镇综合执法大队、镇财政审计办(财政审计)、公共管理办(环保)、镇域经济发展服务中心(安监)、综合治理中心(网格化管理中心)、公共服务办(卫计)、镇网信办、各村居(各成员单位联系方式见附件2)。领导小组下设办公室,设在镇农业农村事务服务中心,负责日常工作资料的收集、汇总及上报工作。打击森林违法用火行为专项行动在专项行动工作领导小组指导下开展工作。
(二)责任分工
镇农业农村事务服务中心负责对严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火,严禁在林地野外用火,严禁焚烧秸秆,组织各成员单位在全镇集中、全面、系统地开展森林火灾隐患排查工作。
镇派出所对危害我镇森林资源安全的个人或单位依法进行处理。
镇综合执法大队负责坚持日常巡查,加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,发现隐患与火情及时上报领导小组,领导小组立即进行应急响应。20人的应急防火救援队时刻待命(见附件3)。
镇财政审计办(财政审计)负责我镇森林防火的资金保障工作。
公共管理办(环保)配合镇农业农村事务服务中心在镇域内开展地毯式排查,发现火灾隐患及时处理和上报工作领导小组,把森林火灾隐患及时消灭在源头。
镇域经济发展服务中心(安监)配合镇农业农村事务服务中心在全镇范围内开展地毯式排查,严格进行野外火源管控,规范生产、生活用火,严禁在林地野外用火。
综合治理中心(网格化管理中心)负责在镇域内进行野外火源管控,配合镇农业农村事务服务中心做好森林防火隐患排查工作。
公共服务办(卫计)如发生森林火灾配合医护人员开展伤员救治和转运工作。
镇网信办利用政府公众微信平台古镇新韵魅力葛沽宣传森林防火的重要性,提高广大人民群众的防火意识,保护森林资源。
各村(居)利用社区宣传栏进行森林防火的宣传工作,森林防火责任人(见附件4)和护林员(见附件5)进行日常巡查工作,及时上报巡查周报到镇农业农村事务服务中心。
各成员单位要从行业角度进行工作部署安排。我镇结合自身森林防灭火工作实际,制定专门的工作方案并组织实施,各成员单位要积极配合。同时,要将“森林防火宣传月”活动与专项行动紧密结合,统筹安排,严密组织,确保我镇秋冬季森林防灭火形势平稳。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立专项行动领导小组,专题研究,周密部署,加强组织指导和监督检查,持续保持打击野外违法用火行为的高压态势,力求取得实效。各级防火部门要采取明查暗访等形式,开展森林防火各项措施的督促检查,特别是在重点地区、重点部位、重点时段,实行重点督导,督查情况要及时通报,发现火险隐患要及时进行整改。
(二)压实工作责任。要加强督促巡查,以打击促防范,真正做到“失火必究,纵火必判”。各单位各部门要明确工作职责,加强工作衔接,确保逐个环节、逐项工作都有专人负责,切实做到一级抓一级、层层抓落实,真正把森林防火责任制和专项行动开展工作落实到位。
(三)强化协同配合。各成员单位要充分发挥组织、协调、指导职能,坚持“宁可跨前一步形成重叠,不可退后一步形成缝隙”的原则,扎实做好打击森林违法用火行为专项行动。各成员单位要密切配合,发挥专业优势、健全工作机制,开展联合执法、联合督导,形成打击合力。
(四)突出工作重点。要认真分析违法用火特点规律,加强对假期等重点时段,林区、工地、等重点区域及驴友、智障人员和精神病人等重点人员的巡查、监控。加强智能监控、无人机、大数据等现代科技手段应用,提高执法监管能力水平。探索建立违法用火有奖举报制度,广泛依靠群众、发动群众,筑牢火灾防控人民防线。
(五)强化警示教育。坚持预防为主的方针,以“森林防火宣传月”活动为契机,把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线,积极采取多种形式,进行全方位宣传,切实增强群众安全用火、安全避火能力。及时曝光火灾肇事者和违法用火处罚案例,对影响较大的火灾要成立专案组,从严从速惩处肇事者,形成强大震慑作用,提升群众法治观念和防火自觉。
各成员单位要加强专项行动特点规律的研究,及时总结工作经验,按时报送专项行动相关信息。并于10月14日前、11月14日前分别报送前一阶段工作总结及情况统计表(见附件1),12月14日前将专项行动总结上报镇农业农村事务服务中心。
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附件:1.津南区葛沽镇打击森林火灾违法行为专项行动统计表
2.葛沽镇开展打击森林违法用火行为专项行动各成员单位联系表
?? ? ? ?? ? 3.葛沽镇森林防火应急救援队名单
4.葛沽镇森林防火责任人名单
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附件1
津南区葛沽镇打击森林火灾违法行为
专项行动统计表
单位名称 |
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出动执法人员数量 |
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派出检查组个数、 参与人数 |
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查处、制止 违法用火起数 |
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罚款人数、金额 |
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行政处罚人员数量 |
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刑事处罚人员数量 |
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其他成效 |